Expresso | Um purgatório em migração

A 23 de dezembro, o Expresso publicou uma crítica às alterações à Lei da Imigração que entrou em vigor em outubro. O texto do parecer, sob o título “Anatomia de um desastre anunciado”, é assinada por Francisco Pereira Coutinho, docente da Escola Nova de Direito, Ana Rita Gil, docente da Faculdade de Lisboa e ex-consultora da Provedoria de Justiça, e Emellin de Oliveira, doutoranda da Nova Escola de Direito, e tem como objetivo o novo visto de jobseeker, uma forma authorized de entrar em Portugal por até seis meses para quem quer encontrar um emprego no país.

Os autores e autora refletem sobre a generosidade excessiva das leis de imigração de nosso país, que descrevem como um “paraíso da migração”. Baseiam a sua argumentação na ideia de que o novo visto irá motivar um fluxo de migrantes de tal natureza que irá pôr em causa as condições de trabalho da população portuguesa, a acessibilidade dos preços da habitação e talvez com explicit ênfase conduza ao crescimento da a extrema direita. Eles constroem um cenário onde a irresponsabilidade do governo resultará em um “desastre” se ele não aceitar que o estado de bem-estar tem limites.

Escrevo este texto em resposta ao “desastre previsto”, mas não é uma avaliação das ideias deste governo sobre a imigração ou uma crítica aprofundada ao visto de candidato a emprego. Deixo essa tarefa para outro momento e para as várias associações que já têm pronunciado sobre o assunto. Propus-me um objetivo mais modesto de refutar os argumentos acima referidos e mostrar que o artigo, mais do que alertar para um possível problema com a lei de imigração, presta um mau serviço aos migrantes que vivem em Portugal e às associações que defendem os seus direitos.

“Paraíso da migração”

“Think about um país […] que deporta quase ninguém. […] Um país […] que pode se orgulhar de uma das leis de nacionalidade mais generosas do mundo.”

Na segunda frase do texto, sugere-se que Portugal é um país que “quase não deporta ninguém”, mas um pouco de pesquisa mostra o contrário. Segundo dados do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF), quase 1500 pessoas foram deportadas do nosso país nos últimos cinco anos, o que dificilmente pode significar “quase nenhuma”. No mesmo período, 3.223 pessoas foram objeto de processo de afastamento e 16.589 receberam notificação para deixar o país voluntariamente.

A afirmação de que Portugal “possui uma das leis de nacionalidade mais generosas do mundo” também carece de esclarecimento. De facto, um estrangeiro que aqui viva regularmente há pelo menos cinco anos tem a oportunidade de requerer um passaporte português. Mas dizer que temos uma das leis de nacionalidade mais generosas do mundo é um passo longe demais, além de ignorar a luta dos portugueses que há décadas pedem uma lei de nacionalidade que os reconheça como portugueses. De acordo com uma lista da World Inhabitants Evaluate, uma criança nascida em um dos 35 países do mundo recebe automaticamente a cidadania daquele país. Os Estados Unidos da América, não suspeitos de benevolência nas leis de imigração, estão nessa lista. Portugal não.

Mas em que condições você vive neste “paraíso”? A forma mais comum de solicitar uma autorização de residência requer um contrato de trabalho. Embora este mecanismo permita a um estrangeiro obter os documentos necessários para permanecer legalmente em Portugal, também cria situações graves em que os imigrantes, desesperados por um contrato, são pressionados a aceitar quaisquer condições por parte dos seus empregadores. Nos últimos anos, um número impressionante de casos de migrantes empregados em condições extremamente precárias, com jornadas que excedem em muito as horas de trabalho e, às vezes, até sem remuneração. Quanto mais tempo leva para trabalhar sem direito à cidadania, mais as pessoas ficam expostas ao tráfico de pessoas, à exploração do trabalho e à escravidão.

Em Portugal, somos antes de tudo contribuintes. Então, se tivermos sorte, somos cidadãos. Este não é um paraíso para imigrantes, mas para exploradores que querem ganhar dinheiro com eles.

Actualmente, cerca de 200 mil pessoas aguardam a decisão do SEF sobre o título de residência, tendo-se twister regra, e não excepção, que o prazo authorized de 90 dias para a transmissão da decisão seja largamente ultrapassado. Em agosto passado, o Diário de Notícias relatado que nessa altura o SEF apreciava candidaturas com quatro anos. centenas de pessoas manifestou-se contra estes atrasos ilegais perante a Assembleia da República, 16 de dezembro de 2022.

Os estrangeiros em Portugal encontram-se há anos neste limbo jurídico, com muito difícil acesso à saúde, educação, habitação e até possibilidade de reagrupamento acquainted. Tudo isto com o sempre presente espectro da possibilidade, por se encontrarem em situação irregular, de serem detidos nos famigerados centros de instalação temporária, um dos quais assassinato brutal de um cidadão ucraniano nas mãos do Estado. Essas áreas têm sido alvo de constantes críticas Mecanismo de prevenção da tortura ao longo dos anos, assim como inúmeras reclamações de ex-detentos, o que inclui espancamentos, obstrução de representação authorized e outras ilegalidades.

Em vez de um “paraíso para caminhantes”, talvez o sistema fronteiriço português seja mais um purgatório.

Salário e moradia

“[…] uma política de fronteiras abertas é conhecida por ser politicamente tóxica […] reduzir os custos da mão de obra não qualificada, superaquecer o mercado imobiliário e aumentar a competição por benefícios sociais”

Vamos fazer passo a passo. Não há nada nesta discussão que seja remotamente relacionado ao conceito de fronteiras abertas. Uma fronteira aberta é uma fronteira que não restringe a circulação de pessoas e bens. No entanto, a criação de mais um visto não resulta na abertura das fronteiras, e Portugal continua a restringir severamente a circulação de estrangeiros e até a deter pessoas por motivos puramente administrativos. Em última análise, se as fronteiras estivessem abertas, nenhum visto seria necessário.

Em segundo lugar, é muito redutor dizer que a imigração reduz os custos da mão-de-obra não qualificada. Segundo a Constituição da República Portuguesa, compete ao Estado “assegurar as condições de trabalho, remuneração e descanso a que os trabalhadores têm direito”. Se assim não for, o problema não é a imigração, mas o insuficiente cumprimento de uma das mais importantes responsabilidades do Estado português. Afirmar que a maioria dos migrantes pobres que vêm em busca de trabalho de alguma forma “superaquecem” o mercado é injusto e enganoso.

É consensual que Portugal, tal como muitos outros países europeus, enfrenta uma crise imobiliária. Mas é difícil imaginar que uma afluência de pessoas com um poder de compra significativamente inferior ao do português médio possa ter um efeito minimamente comparável às verdadeiras causas dos aumentos vertiginosos dos preços da habitação, amplamente estudados nos últimos anos. Entre eles a falta de regulamentação do alojamento native, o que faz com que várias freguesias do centro de Lisboa tenham mais casas para turismo do que para habitação; os benefícios fiscais que o Estado oferece aos fundos imobiliários, conforme concluiu um investigação recente de Explorar a Europa; e a especulação imobiliária, que faz com que os preços subam muito acima da inflação e até acima dos aumentos salariais.

o estado de bem-estar

“uma política de ‘porta aberta’ não leva em conta que um estado de bem-estar tem capacidade de acolhimento limitada, se quiser garantir que todos os que vivem em seu território não vivam abaixo da linha da pobreza”

Portugal é um exemplo de como a imigração não aumenta a concorrência pelas prestações sociais e não é de todo claro que um estado-providência tenha uma capacidade de acolhimento limitada. A razão é simples: a imigração pode significar mais gastos com apoio social, sim. Mas também significa mais contribuições. A insustentabilidade, ou limite de aceitação, só ocorre se o primeiro efeito for maior que o segundo. Vejamos então as proporções em que esses fenômenos ocorrem.

A percentagem de população estrangeira em Portugal ronda os 7%, mas este grupo representa 10,7% dos contribuintes para a segurança social, de acordo com um estudo O relatório do Observatório das Migrações. No ano passado, os benefícios sociais para trabalhadores imigrantes foram os mais altos de sempre, com um whole de 1.293,2 milhões de euros. Além disso, beneficiaram apenas de uma pequena parte do que deduziram, tendo a segurança social beneficiado de mais de 968 milhões de euros de contribuições de estrangeiros. Em caso de dúvida, o relatório conclui: “Globalmente, a população estrangeira residente em Portugal desempenha um papel importante no equilíbrio das contas do sistema de segurança social, contribuindo para um relativo alívio do sistema e para a sua sustentabilidade”.

A ascensão da extrema direita

“O sucesso das plataformas populistas […] esteve intimamente ligada ao setor por temer as consequências de uma suposta invasão migratória. […] tal pode muito bem provar ser o resultado da iniciação surpresa [… d]o visto de candidato a emprego. Qualquer pessoa do empobrecido Sul International pode agora entrar em Portugal à procura de trabalho sem grandes entraves burocráticos, para além dos decorrentes de dificuldades práticas de acesso aos consulados portugueses.”

Esta linha de argumentação falha espetacularmente. Uma das razões é o fato de pretender estabelecer um nexo de causalidade entre a imigração e o crescimento da extrema-direita. O fenômeno é mais complexo do que isso, senão não teríamos países como a Irlanda, com 17% de estrangeiros morando no país e uma extrema direita sem expressão parlamentar, enquanto na Itália está sendo eleito um governo de coalizão de extrema direita. Certo, a porcentagem de migrantes naquele país é de cerca de 10%. O populismo de direita usa a migração como bode expiatório para os problemas sociais do país, mas a presença de estrangeiros não é a causa desses problemas, cabendo a outras forças políticas desmantelar essa mentira, e oferecer soluções que de fato os resolvam.

Mas os autores deste texto vão ainda mais longe. Eles escrevem:

“Se as perspectivas sombrias de recessão econômica para os próximos anos se confirmarem, veremos a incapacidade do estado de bem-estar de suportar o aumento da carga de benefícios sociais sem novos aumentos de impostos. A europeização vai ser feita definitivamente, esquecendo os ciganos e centrada nos migrantes portugueses/portugueses de segunda categoria.

Eu tenho que discordar. O discurso da extrema direita em Portugal já foi europeizado. E a prova disso é ver os apelos desastrosos em que se baseiam os partidos populistas anti-imigração agora refletidos na opinião de respeitáveis ​​acadêmicos, que em outros momentos estiveram na mesma luta que eu. O texto costuma dar vozes humanistas aos propósitos maliciosos da extrema direita, e corre o risco de contribuir justamente para isso “alimentar o medo” coisas irracionais que você deseja evitar. É o seu perigo. Olhe para a história para entender como a extrema direita não ganhou poder apenas com o apoio dos chamados extremistas.

Leave a Comment